مدیریت هوشمند سرمایه انسانی

مدیریت هوشمند سرمایه انسانی

طراحی مدل حکمرانی منابع انسانی با تأکید بر نظام رتبه‌بندی معلمان آموزش‌وپرورش

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 مدیریت آموزشی، دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه فرماندهی و ستاد آجا، تهران، ایران
2 حکمرانی آموزش، دانشکده حکمرانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران
3 دانشکده فرماندهی و ستاد آجا، دانشگاه فرماندهی و ستاد آجا، تهران، ایران
چکیده
زمینه و هدف: نظام رتبه‌بندی معلمان از طریق ایجاد انگیزه‌های شغلی و ارتقای شایستگی‌های حرفه‌ای به بهبود عملکرد و افزایش کیفیت آموزشی منجر می‌شود. بااین‌حال، طراحی سازوکاری منسجم برای حکمرانی منابع انسانی در این عرصه ضروری است. هدف این مطالعه، طراحی مدل حکمرانی منابع انسانی با تأکید بر نظام رتبه‌بندی معلمان در آموزش‌وپرورش بود.
روش‌شناسی: این پژوهش کاربردی با رویکرد کیفی، برمبنای نظریه داده‌بنیاد نظام‌مند اشتراوس و کوربین را بود. داده‌ها از مصاحبه‌های هدفمند با 11 نفر از خبرگان و متخصصان گردآوری و با کدگذاری سه‌مرحله‌ای باز، محوری و انتخابی در نرم‌افزار MAXQDA تحلیل شد.
یافته‌ها: تحلیل داده‌ها نشان داد شرایط علی شامل فشارهای خارجی، نارسایی‌های سیستمی و ناکارآمدی مدیریت است. شرایط زمینه‌ای، زیرساخت‌های کلان، قوانین حاکم و فرهنگ غالب را دربرمی‌گیرد، درحالی‌که شرایط مداخله‌گر مشتمل بر محدودیت‌های مالی و بوروکراتیک، گروه‌های ذی‌نفوذ و چالش‌های فرهنگی است. راهبردهای شناسایی‌شده عبارت‌اند از: تنظیم‌گری هوشمند و پایدار، ایجاد نظام ارزیابی چندبعدی، ساختار مشارکت و پاسخگویی، همکاری بین‌المللی، تنظیم‌گری جابجایی و جایابی، و تنظیم‌گری راهبردی معیشت. پیامدهای مدل شامل تقویت سرمایه اجتماعی معلمان، تحول کیفیت آموزشی و سامان‌دهی عادلانه منابع انسانی در آموزش‌وپرورش است.
نتیجه‌گیری: مدل حاصل چارچوبی نظام‌مند، منسجم برای فهم و بهبود حکمرانی منابع انسانی در نظام آموزشی ارائه می‌دهد. این مدل می‌تواند مبنایی برای سیاست‌گذاری دقیق در اجرای اثربخش نظام رتبه‌بندی معلمان و در نتیجه، ارتقای پایدار کیفیت آموزشی در کشور قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها

-       ابراهیمی دوشتور، اسماعیل، مهدیون، روح اله، رفیعی، محسن و رزاقی، محمد. (1400). تجربه زیسته اعضای کانون صنفی معلمان از فعالیت‌ها و مشکلات صنفی معلمان (موردمطالعه: اعضای کانون صنفی معلمان استان آذربایجان شرقی)، مدیریت بر آموزش سازمان‌ها، 11 (2)، 51-78.https://doi.org/10. 52547/MEO.10.2.51
-       احمدی، حیدر، نعمت الهی، حمیدرضا و اسدالهی دهکردی و اله. (1401). مراحل اجرا و تحقق حکمرانی مشارکتی در موسسات آموزش عالی، مطالعات مدیریت بهبود و تحول، 31(105)، 103-135. https://doi.org/10.22054/jmsd.2022.65492.4075
-       اظهارنظر کارشناسی درباره: «لایحه رتبه‌بندی معلمان» (شماره گزارش: 17607). (1400). مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی. https://rc.majlis.ir/fa/report/show/1667584
-       زارع، حمید، نرگسیان عباس و چراغی، حمیدرضا. (1402). مدل حکمرانی منابع انسانی در سازمان‌های دولتی: موردمطالعه سازمان تأمین اجتماعی، مطالعات منـابع انسانی، 13(4)، 42-70. https://doi.org/ 10.22034/jhrs.2024.189964
-       صبوری پور، حسام، زارعی متین، حسن و داداش کریمی، یحیی. (1403). ارائه الگوی حکمرانی سرمایه های انسانی با رویکرد مدیرت کارآمد، مدیرت پویا و تحلیل کسب و کار،  3(2)، 245- 263. https://civilica.com/doc/2127933/
-       صفری و حافظ. (1403). تجربه زیسته معلمان از مشکلات فرایند رتبه بندی، نشریه شباک،10 (1)، 87-105. https://www.magiran.com/p2789746
-       عزیزی تراب، زهرا، مهاجران، بهناز و حسنی، محمد. (1401). طراحی الگوی کیفیت‌بخشی نظام رتبه‌بندی معلمان، پژوهش در نظام های آموزشی، 16(57)، 37-50. https://doi.org/ 34.SSPP/10.32598/
-       علایی و حسین. (1402). تفاوت حکمرانی مطلوب با حکمرانی معیوب، فصلنامه مطالعات بین المللی، 20 (4)، 183-200. https://doi.org/ 10.22034/isj.2024.375373.1939
-       عیوضی، محمدرحیم، مرزبان، نازنین و صالحی، معصومه. (1396). از بررسی حکمرانی خوب تا الگوی حکمرانی پایدار، راهبرد، 26(85)، 55-85. https://www.sid.ir/paper/513943/fa
-       قانون نظام رتبه‌بندی معلمان. (18/12/1400). پایگاه ملی اطلاع‌رسانی قوانین و مقررات کشور، https://qavanin.ir/
-       قربانپور، فاطمه، آرایی، وحید و عبدالحمید، مهدی. (1402). ارائه الگوی حکمرانی سازمانی در سازمان برنامه و بودجه جمهوری اسلامی ایران. فصلنامه علمی پژوهش‌های انقلاب اسلامی، 2(12)، 7-34.  https://www.sid.ir/paper/1507146/fa
-       کریمی افشار، سمانه، شرفی، شهین، رنجبر، مختار، سلاجقه، سنجر و نیک پور، امین. (1403). شناسایی عوامل کلیدی موثر بر حکمرانی منابع انسانی مبتنی بر فرهنگ ملی در بخش دولتی شهر کرمان، مدیریت پویا و تحلیل کسب و کار، 3 (5)، 143-159. https://www.dmbaj.com/index.php/dmba/article/view/157/156
-       محبی‌نیا، جهانبخش. (1404). حکمرانی خوب (چیستی، چرایی و چگونگی)، تهران: نقد فرهنگ https://opac.nlai.ir .
-       مصلح، عرفان و سلیمی، غلامرضا. (1400). مسائل حکمرانی و حکمرانی مسائل، حکمرانی متعالی، 2(7). 10-32. https://www.magiran.com/p2469575
-       میرباقری، سید محسن. (1402). حکمرانی مشارکتی: روش ها و ابزار های سیاسی آن در ایران، تحقیقات راهبردی، 32(2)، 175-204. https://civilica.com/doc/1916736
-       Ahmadi, H., Nematollahi, H., & Asadollahi Dehkordi, Elah. (2022). The stages of implementation and realization of participatory governance in higher education institutions, Management Studies of Improvement and Transformation, 31(105), 103-135. https://doi.org/10.22054/jmsd.2022.65492.4075 [In persian]
-       Alaei, H. (2023). The difference between good governance and bad governance, International Studies Quarterly, 20 (4), 183-200. https://doi.org/10.22034/isj.2024.375373.1939 [In persian]
-       Ansell, C., & Torfing, J. (2022). Introduction to the handbook on theories of governance. In Handbook on theories of governance (pp. 1-16). Edward Elgar Publishing.
-       Azizi Torab, Z., Mohajeran, B. & Hassani, M. (2022). Designing a Quality Model for the Teacher Rating System, Research in Educational Systems, 16(57), 37-50. https://doi.org/ 34.SSPP/10.32598/ [In persian]
-       Boxall, P., & Purcell, J. (2022). Strategy and human resource management (5th ed.). Bloomsbury Academic.
-       Castrillón, M. A. G. (2021). The concept of corporate governance. Revista Científica" Visión de Futuro", 25(2), 178-194.
-       Collings, D. G., Wood, G., & Szamosi, L. T. (Eds.). (2025). Human resource management: A critical approach (3rd ed.). Routledge.
-       Ebrahimi Doshtoor, E., Mahdiyon, R., Rafiei, M., & Razzaghi, M. (2021). The lived experience of the members of the Teachers' Union of the activities and problems of the teachers' union (Case study: members of the Teachers' Union of East Azerbaijan Province), Management on Education of Organizations, 11 (2), 51-78. https://doi.org/10. 52547/MEO.10.2.51 [In persian]
-       Expert opinion on: “Teachers’ Ranking Bill” (Report No.: 17607). (1400). Research Center of the Islamic Consultative Assembly. https://rc.majlis.ir/fa/report/show/1667584 [In persian]
-       Eyvadhi, M.R., Marzban, N. & Salehi, M. (2017). From the Study of Good Governance to a Sustainable Governance Model, Rahbard, 26(85), 55-85. https://www.sid.ir/paper/513943/fa [In persian]
-       Ghorbanpour, F., Araei, V., & Abdolhamid, M. (2019). Presenting an Organizational Governance Model in the Planning and Budget Organization of the Islamic Republic of Iran. Quarterly Journal of Islamic Revolution Research, 2(12), 7-34. https://www.sid.ir/paper/1507146/fa [In persian]
-       Hudson, B., Hunter, D., & Peckham, S. (2019). Policy failure and the policy-implementation gap: can policy support programs help?. Policy design and practice, 2(1), 1-14.
-       Hufty, M. (2011). Governance: Exploring four approaches and their relevance to research. Research for sustainable development: Foundations, experiences, and perspectives, 165-183.
-       Iskarim, M. (2017). Rekrutmen pegawai menuju kinerja organisasi yang berkualitas dalam perspektif MSDM dan Islam. Manageria: Jurnal Manajemen Pendidikan Islam, 2(2), 1439.
-       Karimi Afshar, S., Sharafi, Sh., Ranjbar, M., Salajqeh, S., & Nikpour, A. (2024). Identifying key factors affecting human resource governance based on national culture in the public sector of Kerman city, Dynamic Management and Business Analysis, 3 (5), 143-159. https://www.dmbaj.com/index.php/dmba/article/view/157/156 [In persian]
-       Klein, P. G., Mahoney, J. T., McGahan, A. M., & Pitelis, C. N. (2019). Organizational governance adaptation: Who is in, who is out, and who gets what. Academy of management review, 44(1), 6-27 https://doi.org/10.5465/amr.2014.0459
-       Masaviru, L. A., Namusonge, G. S., & Nambuswa, E. M. (2021). Influence of devolved financial resource governance structure on service delivery in the public health sector in Kenya. Public Policy and Administration Research, 11(1). https://doi.org/10.7176/PPAR/11-1-03
-       Mirbagheri, S.M. (2023). Participatory Governance: Its Political Methods and Tools in Iran, Strategic Research, 32(2), 175-204. https://civilica.com/doc/1916736 [In persian]
-       Mohebiniaya, J. (2025). Good Governance (What, Why and How), Tehran: Culture Critique https://opac.nlai.ir [In persian]
-       Monkelbaan, J. (2019). Governance for the sustainable development goals. Singapura: Spinger.
-       Mosleh, E., & Salimi, Gh. (2021). Governance Issues and Governance Issues, Transcendental Governance, 2(7). 10-32. https://www.magiran.com/p2469575 [In persian]
-       Olutimehin, D. O., Ofodile, O. C., Ugochukwu, C. E., & Nwankwo, E. (2024). Corporate governance and stakeholder engagement in Nigerian enterprises: A review of current practices and future directions. World Journal of Advanced Research and Reviews, 21*(03), 736–742. https://doi.org/10.30574/wjarr.2024.21.3.0737
-       Pahl-Wostl C (2009) A conceptual framework for analysing adaptive capacity and multi-level learning processes in resource governance regimes. Glob Environ Change 19:354–365.
-       Qutni, D., Kristiawan, M., & Fitriani, Y. (2021). Human resource management in improving the quality of education. Edunesia: Jurnal Ilmiah Pendidikan, 2(2), 354-366. https://doi.org/10.33650/al-tanzim.v5i2.2549
-       Roodi, M. T. (2024). A Comparative Study of Teacher Education Systems of Iran and South Korea with an Emphasis on Recruitment and Training Process. Iranian Journal of Comparative Education, 7(3), 3128-3153.
-       Sabouripour, H., Zarei Matin, H., & Dadash Karimi, Y. (2024). Presenting a model of human capital governance with the approach of efficient management, dynamic management and business analysis, 3(2), 245- 263. https://civilica.com/doc/2127933/ [In persian]
-       Safari, H. (2024). Teachers' lived experience of the problems of the ranking process, Shabak Journal, 10 (1), 87-105. https://www.magiran.com/p2789746 [In persian]
-       Saguin, K. I. (2019). Designing effective governance of education. Policy design and practice, 2(2), 182-197. https://doi.org/10.22034/ijce.2023.408410.1513
-       Saidu, Y., Bachire, H. B., Frambo, A., Talongwa, R., Mbanga, C., Nassiuma, R. Z., & Wiwa, O. (2022). Health policy making process in Cameroon: a case for the utilization of the Target Policy Profile. Gates Open Research, 6(68), 68. https://doi.org/10.12688/gatesopenres.13580.1
-       Scholar, A. R. (2019). Governance and good governance-a conceptual perspective. Journal of Public Administration and Governance, 9(3), 133-142.
-       Taylor, M. B., & Van Der InVelden, M. (2019). Resistance to regulation: Failing sustainability in product lifecycles. Sustainability, 11(22), 6526. https://doi.org/10.3390/su11226526
-       Teacher Rating System Law. (18/12/1400). National Information Database of Laws and Regulations of the Country, https://qavanin.ir/ [In persian]
-       Terefe, D. (2019). Policy termination: Causes, resistance & its implication to policy practices in Ethiopia. Public Policy and Administration Research, 9(5). https://doi.org/10.7176/PPAR
-       Werdhiastutie, A., Suhariadi, F., & Partiwi, S. G. (2020). Achievement motivation as antecedents of quality improvement of organizational human resources. Budapest International Research and Critics Institute-Journal (BIRCI-Journal) Volume, 3, 747-752. https://doi.org/10.33258/birci.v3i2.886
-       Yu, J., Yuan, L., Han, G., Li, H., & Li, P. (2022). A study of the impact of strategic human resource management on organizational resilience. Behavioral sciences, 12(12), 508. https://doi.org/10.3390/bs12120508
-       Zare, H., Nargesian, A., &  Cheraghi, H. (2023). Introducing a Model of Human Resources Governance in Public Organizations (A Case Study of Social Security Organization). Journal of Human Resource Management, 13(4), 42-70. https://doi.org/10.22034/jhrs.2024.189964 [In persian]